在海丰县赤坑镇，仁家村与社美村毗邻而居。位于社美村安质与仁家村后陇之间，有一块面积不大的土地，权属争议已延续近百年。多年来，双方各执一词、争执不断，虽经多次协商仍无果而终，成为困扰镇村两级组织的一个历史遗留难题。

近期，个别村民越界填土、改变地貌，致使矛盾再度激化。面对这块历史遗留的“硬骨头”，赤坑镇党委、政府坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理理念，以党建引领凝聚化解合力，以法理情融合破解治理难题，成功化解这起跨越近百年的土地权属纠纷，实现了案结事了、人和心顺。

调解工作专班召开协商会。

红色领航聚合力

走访协商化坚冰 

矛盾激化之初，赤坑镇党委、政府第一时间启动矛盾纠纷应急处置机制。以“党员就在身边”行动为牵引，推动组织力量向一线集结、党员作用在一线发挥。镇党委、政府主要负责人坚持一线指挥、一线调度，多次率队深入争议地块现场办公，实地查看地貌变化、听取群众意见，研判风险隐患、部署应对措施。分管负责人牵头抓总，平安法治办、派出所、驻村干部等力量迅速组建专项调解工作专班，形成“主要领导靠前指挥、分管负责人具体负责、专班成员一线落实”的三级联动工作格局。

“一名党员就是一面旗帜，哪里有矛盾，党员就出现在哪里。”镇村两级党员干部全员下沉、分片包干，带头入户、带头调解、带头攻坚。他们将“党员就在身边”的承诺，兑现到每一次走访、每一次交谈、每一次调解中。专班多次深入两村，逐户走访老党员、老干部和知情群众，全面摸清了争议地块的历史由来、双方核心诉求及矛盾症结所在。

摸清底数后，专班主动搭建协商平台，先后召开多场面对面座谈会。会上，引导双方把话说开、把理讲透、把怨吐出，既讲政策法规，又讲邻里情谊；既算“经济账”，又算“乡情账”。在推心置腹的交流中，双方从“各执一词”逐渐转向“共商方案”。经多轮协商，两村群众的对立情绪逐步消融，为后续实质性化解奠定了坚实基础。

第三方专业测绘公司实地勘测。

法治思维定方圆

阳光丈量守公平 

初步共识达成后，如何确定双方均予以认可的永久边界，成为化解纠纷的关键环节。赤坑镇坚持客观公正、以据服人，在两村一致同意的前提下，依法委托有资质的第三方专业测绘公司，对整块争议土地进行现场丈量、定点放线。

测绘人员严格按照技术规范开展勘测作业，从争议地块的边界确认到关键节点的坐标定位，确保每一个数据经得起检验、每一个点位清晰可辨。勘测定界结果形成后，经两村共同确认，以此作为整块争议土地的永久权属边界，从根源上解决了近百年的界限问题。勘界完成后，该镇乘势而上组织两村代表召开现场确认会，在该镇负责人、驻村干部和双方村民代表的共同见证下，仁家村与社美村代表正式签署调解协议，承诺以本次丈量定界结果为唯一依据，今后不再因此事发生纠纷。

德治润心树标杆

立牌回访固成果 

纠纷化解不是终点，和谐共处才是目标。为持续巩固此次纠纷化解成果、涵养睦邻友好的村风民风，赤坑镇正加快推进两村边界线邻里友好宣传栏的建设工作，将以图文并茂的形式展示此次纠纷化解的过程与成果，以及相关村规民约和法律法规知识。该宣传栏建成后，将成为化解成果的实体见证，也是面向两村群众的常态化宣传教育阵地，引导村民自觉维护边界共识、珍视和睦相处。

与此同时，该镇坚持“一事一专班、一案一回访”工作制度，安排专人定期对两村进行回访，跟踪协议履行情况，及时掌握群众思想动态，确保问题不反弹、矛盾不升级，切实巩固来之不易的化解成果。此外，该镇政府也将此次纠纷化解的经验做法纳入村规民约修订内容，推动形成“有事好商量、遇事多商量”的基层治理常态。

基层善治新样本

和谐新风拂面来 

近百年积怨一朝化解，两村群众重归和睦。这场土地权属纠纷的圆满解决，是赤坑镇坚持党建引领、践行新时代“枫桥经验”的生动实践，也是深入推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系的鲜活例证。

走在两村交界处，新勘定的边界线上，曾经被越界填土的痕迹已被抚平。不久后，邻里友好宣传栏将在这里立起，无声讲述这段从争执到和解的故事。比宣传栏更珍贵的，是两村群众心中重新建立的理解与信任——这正是基层治理最坚实的根基。

赤坑镇相关负责人表示，下一步，镇里将以此次纠纷化解为契机，持续健全矛盾纠纷多元化解长效机制，把矛盾化解在基层、把隐患消除在萌芽、把服务落地在一线，为全面推进乡村振兴、“百千万工程”营造更加和谐稳定的社会环境。

汕尾日报记者 洪笳荣 通讯员 吕嘉宇 曾国明 庄钦雅 黄英泽 文/图