盛夏的汕尾，绿意盎然，处处生机勃发。

6月13日，省委主要领导到汕尾调研，赋予汕尾“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”新的战略定位，这是省委对汕尾革命老区的关心厚爱和深切期盼。

一

汕尾，这座位于珠三角海岸线向粤东延伸的战略支点城市，地处粤港澳大湾区外溢效应第一圈层。过去一年，汕尾地区生产总值为1430.84亿元，同比增长5.0%，增速高于全省平均水平0.2个百分点，展现出强大的发展潜力和活力。

谨记于心，笃之于行。

汕尾近年来坚决贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，按照省委、省政府工作要求，推动各项事业取得新进展、展现新气象，如今正不断成长为广东高质量发展的东部名片。

二

站在新起点上，如今的汕尾，下一步迈向何方？

“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”省委明确了汕尾全新定位，为新起点上加快推动高质量发展和现代化建设指明了方向。

何谓桥头堡？桥头堡是陆桥经济一个重要概念，引申解释为经济带或经济区域的起点城市，形象概括了西承粤港澳大湾区辐射、东联汕潮揭都市圈的汕尾的区位特征和比较优势。

桥头堡应具备三大要件，即：“有路有桥”，拥有公铁水等综合交通运输便利条件；“有位有为”，具有良好发展条件和巨大潜力，是区域发展的联结枢纽；“有来有往”，是推进对外开放、互利合作的重要平台、产业基地和人流、物流、信息流、资金流的集散地。

何谓支点？如果把中国东海岸线比作是一张弓，那么弓再强，也要看开弓的力有多大。于是扣弦的着力点也就显得很重要。这其中，汕尾就是一个张弓搭箭的着力支点。

阿基米德曾说过，“给我一个支点，我可以撬动整个地球”。对于汕尾而言，想要实现“推动高质量发展再上新台阶、推动综合实力向上跃升”的双目标，就必须借助更多载体来撬起支点。

第一个载体是加快承接珠三角产业有序转移。去年新引进产业项目中，第二产业项目有60个，其中来自大湾区制造业产业项目就有41个，占比超过6成。从目前来看，汕尾承接珠三角产业有序转移的效果不错。

曾同为老惠州府、老惠阳地区的汕尾与深圳，一直密切相连。汕尾现有的四大产业园共建搭档就是深圳，“1＋4”产业园区中有55%的项目来自深圳；在对口帮扶协作中，对口帮扶汕尾的主力依然是深圳。

乘着深汕合作的东风，汕尾把“特区”搬进家里面，携手深圳设立了位于深汕合作拓展区的深圳市—汕尾市产业转移合作园，抢抓深汕特别合作区全域建设世界级汽车制造城的历史机遇，重点发展新能源汽车零部件等细分领域产业，吸引新能源汽车上下游重点配套企业落户园区，打造新能源汽车产业集聚配套基地，树立区域深度合作先进典范。

在产业发展赛道上，汕尾正抢抓省产业有序转移机遇，积极唱好与深圳的“双城记”，着力构建完善现代化产业体系，加快培育新质生产力。

良好的经济和产业发展态势，是汕尾吸引外来人口的主要原因。2023年，汕尾常住人口达269.13万人，较2022年增加8700人，实现了10多年来首次正增长，越来越多的人才不断向汕尾集聚。

第二个载体是区位优势独特。素有“汕美”之名的汕尾，“山海湖城”风光秀美，绿色资源多彩多姿，海洋资源得天独厚。汕尾的地理位置不可谓不好——距离深圳70公里，距离香港80海里，是介于深圳和汕潮揭两大都市圈之间的重要节点城市。

“奔向海陆丰，只需一粒钟”。随着厦深高铁、广汕高铁、汕汕高铁的相继通车，汕尾正式迈入融湾“1小时交通圈”，吸引众多游客“坐着高铁来赶海”。近年来，汕尾聚焦“建设大通道、振兴大港航、发展大物流”，加快打造融入“双区”、对接“汕潮揭”、辐射全国的重要交通枢纽。

第三个载体是坚持传统产业和新兴产业并举。从空中俯瞰汕尾，宝丽华、中广核等企业打造的电力能源、先进装备制造和海上风电集群，汇聚成千亿级的经济产业带；金町湾、红海湾、玄武山、金厢海滩等风景名胜错落有致，汇聚成一程多站的滨海黄金旅游带；湿地、树林、草地汇聚成连片成群的绿，浓淡相宜，生机勃勃。

“全球最大的18兆瓦海上风电机组，全球最大16兆瓦漂浮式海上风电机组，全球最长128米叶片都是在汕尾诞生的。”去年央视《新闻联播》报道了明阳集团助力汕尾海洋经济高质量发展创造了三项“全球第一”，一时间刷爆了汕尾人的朋友圈，获赞无数。

靠海吃海。沿着汕尾广袤的海岸线，沿海各县（市、区）唱响“海洋牧歌”，打造现代化海洋牧场呼之欲出。经过多年海上“耕种”，未来将有更多的“海洋美味”出现在大湾区城市的餐桌上，做大做强海洋经济已然成为汕尾一个新的发力点。

此间，汕尾通过大力开展“明珠二号”攻坚行动，狠抓特色产业，规划20片海洋牧场，创新“飞海”开发、“拿海即开工”等机制，导入中广核等建设“风渔旅融合”项目，引进挪威巴林渔业等链主项目，为高质量发展、加快培育和发展新质生产力注入了源源活力。

一道道甘薯特色美食“五一”期间亮相市区二马路，给市民、游客带来“专薯”体验；红海湾“古堡咖啡”单日游客最高接待量突破8000人次，成为热门“打卡地”；力推“连带成片”建设，打造出晨洲蚝乡等10条精品线路、68家民宿；……近年来，汕尾在农文旅融合发展的大道上越走越宽。

第四个载体是营商环境优化升级。要想在激烈的区域竞争中脱颖而出、占得先机、赢得主动，就必须做好做足优化营商环境这篇大文章。围绕“为企解难题”“名家带流量”“品清话发展”三大主题，谋划打造“品清湖企业沙龙”“品清湖名家讲坛”“品清湖行业论坛”三大系列论坛，不遗余力当好企业的“最佳合伙人”，想方设法为企业发展纾难解困、保驾护航，始终让企业家“唱主角”“站C位”，推动“店小二”式服务温情护航企业发展……这些年，汕尾在优化营商环境上持续发力，全面助企纾困，用心倾力“赢”商。

汕尾还对照广州、深圳等先进地市，打造“类深圳”营商环境，创新上线“大湾区·视频办”异地收件平台，目前有1432项政务事项实现深汕两地互办，2023年全省营商环境评价提档进位，跃居粤东西北地区第3名，创造了历史最好成绩。

第五个载体是“三驾马车”拉动经济行稳致远。消费、投资和出口是拉动经济增长的“三驾马车”。汕尾围绕开拓内外市场这一着力点，千方百计吸引消费人群，如：从5月1日起持续至8月31日，通过开展汽车以旧换新、家电以旧换新，推动家装厨卫“焕新”等活动，让更多高质量消费品进入居民生活，以“真金白银”激发消费活力；在出口方面同样表现不俗，去年全市进出口总额206.3亿元，同比增长27.5%，我市企业在第135届“广交会”中收获满满，共签下意向订单3468万美元，较上届增长38.7%，创下了历史新高。

如今，在纵深推进“百千万工程”、推动城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进的道路上，汕尾将继续加力提速，拿出“头号工程”的力度和势头，走好“海洋强市、融湾先行”之路，奋力开创县镇村高质量发展新局面。

三

方向明，目标定，唯有奋进落实。

站在更高起点上的汕尾，必须聚焦全新定位，持续精准发力，贯彻落实好省委主要领导到汕尾调研时的指示要求，坚持大干实干苦干，争分夺秒“动起来、干起来”，一项一项抓落实、一件一件干到底。

——围绕打造东海岸重要支点新标高，全面塑造发展新优势、拓展发展新空间。

——围绕加力开拓内外市场，带动形成更多高质量发展增量。

——围绕全力抓项目促投资，持续厚积高质量发展后劲。

——围绕持续做强产业支撑，全面激活高质量发展新动能。

——围绕深入实施“百千万工程”，激发高质量发展巨大潜力。

——围绕守住民生和安全底线，全面提升老区人民生活品质。

四

西承东联桥头堡、东海岸重要支点，省委对汕尾寄予厚望之重、定位之高、期许之深，前所未有，令人振奋。

这是汕尾的新使命、新定位、新坐标。

新使命呼唤新担当。汕尾各级领导干部应切实担负起新的历史使命，坚定信心，保持定力，提振精气神，抢抓一切有利时机、利用一切有利条件稳扎稳打，加快推动汕尾高质量发展再上新台阶。

喜看汕尾风日好，东风劲吹势更遒。做实做强西承东联桥头堡、全力打造东海岸重要支点的征程已经开启。牢记使命，不负重托，汕尾将努力奋进！

汕尾日报记者  卓科荣