○陈致远

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。党的二十届三中全会进一步提出深化教育、科技、人才体制机制改革，在教育、科技、人才三者关系中，“人才”起着杠杆、撬动作用。

建设现代化产业体系是我市今年年初高质量发展大会提出的“1＋2＋9”工作安排之一，是我市实现高质量发展的一个关键牵引。

当前，我市现代化产业体系初见雏形，具体表现为：新一代电子信息产业、高端装备制造产业、新能源汽车产业、新能源产业、新轻奢产业、食品加工业等优势逐步凸显，比亚迪、信利光电、中广核等重点企业支撑有力，创新主体培育、创新运营架构、创新开发建设新模式等初见成效，开发区承载能力不断提升、招商成效明显，生态环保大有改善、可持续发展后劲更足。但面对建设现代化产业体系的新任务、新要求，我市支撑现代化产业体系建设所需的人才资源依旧不足，特别是适应汕尾产业发展需要的高素质技术技能人才更为缺乏。笔者认为，办好汕尾职业教育，深化产教融合，是支撑汕尾建设现代化产业体系的有效路径之一。

一、优化产业园区功能设置，为产教融合提供延伸空间

设立教育功能区，留足产教融合发展空间。在园区留足教育用地，是多数园区的做法，是保证园区人才资源、创新资源的有效支撑。在园区留足20%左右的土地用作教育及其配套，建设幼儿园及托育机构、九年或十二年一贯制学校，为园区人员子女入学提供便利；建设中职、高职产教融合实训中心和产业学院，为园区企业联合中高职学校培养和培训人才提供充足的场地和资源。同时，还应建设与学校、产教融合实训中心和产业学院相配套的学生公寓、学员运动场所、休闲娱乐场地、商业和医疗配套场所，以满足不同年龄层学生的学习、生活需求，实现做中学、做中教。

引进第三方机构，主办产教融合发展事务。引进第三方机构主办园区产教融合发展事务，已为多数园区所采用，较好地解决了园区人员不足、专业水平不够而办不成、办不好产教融合问题。园区可邀请信用好、资质优的第三方机构进入园区搜罗、汇总企业用工需求、培训需求，编制用工需求清单、培训需求清单，协同当地中高职学校、用人单位多方联合共建中高职产教融合实训中心和产业学院，将产教融合落户园区、扎根园区，把需求端和供给端嫁接上，有效解决企业用工需求和培训需求，有效解决中高职学校教学与实践“两张皮”现象，实现人才出炉即就业、回炉再造兴企业。

鼓励园区内企业，参与产教融合发展事宜。园区内企业是产教融合发展的重要支撑载体，没有企业参与，产教便无从谈起。一方面，要通过宣传，引导企业更新思想观念，变“招才引智”为“定向育才”，以“育才”增强员工对企业的粘性，降低员工的流失率。另一方面，要以政策吸引企业参与产教融合发展，通过财政补贴等支持企业与中高职学校设立现代学徒制专班、产教融合专班、产业学院等，将车间向教室、实训室功能拓展，创新人才培养模式，助力产教共生、共赢，让企业感受到较低的用人成本，让学生毕业不愁就业。

二、提升职业院校育人功能，为产教融合提供核心支撑

优化职业教育专业布局调整，高质量对接产业发展需求。专业设置影响人才供给与产业发展需求的契合度，专业布局影响人才供给对产业发展需求的贡献度。一方面，中职、高职、技工学校要进一步优化专业布局，根据园区产业发展规划谋划专业的关、停、并、转、增，专业设置要主动适应园区主导产业，开设用工需求量大的专业、急缺的专业，区域内不同学校的专业布局要合理体现差异化。另一方面，要与行业协会、企业联合开设现代学徒制班，根据企业发展所需设专业，根据企业实际生产经营需求定制人才培养方案、课程标准和考核方案，将产业需求融入人才培养全过程，使职业教育更加贴近产业实际，以高质量人才培养服务产业发展需求。

加快职业教育产教融合步伐，高水平对接产业发展需要。产教融合是推动职业教育改革的重要一招，更是助力产业发展的关键一环。中高职学校要联合企业建立市域产教融合共同体，可选择在汕尾高新技术产业开发区开展专业试点，由行业龙头企业牵头，中高职学校把教学资源带入园区、搬到企业，“学校导师＋企业业务骨干”形成双元导师队伍，实现在生产过程中开展教学、研究，在教学过程中有产出，逐渐形成可复制可推广的模式，以高水平产教成果反哺产业发展需要。

打通职业教育中高本研衔接，高标准对接产业发展需求。职业教育中高本研衔接是职业教育改革发展的新趋势，是为产业发展不断提供更高层次人才支撑的新通道。市职业教育集团、市技工教育集团要分别发挥集团化办学优势，既要统筹集团内中高职学校的专业布局，更要引导不同层次学校的专业衔接，上游学校要积极承接下游学校的专业，下游学校要主动链接上游学校的专业，串点成线、串珠成链，逐步实现职业教育“中职-高职-本科-研究生”的全线贯通，不断提高技术技能人才培养层次，以高标准培养各专业技术技能人才适应产业发展需求。

三、构建产教协同新生态，助力建设现代化产业体系

创新体制机制，破除产教融合的障碍。创新体制机制是推动产教融合、构建产教协同新生态的第一要素，能够突破产教融合的一系列束缚和障碍。要科学进行制度创新，建立健全体制机制，学习其他省市的先进做法，如：推行“产教融合性城市”试点，通过立法明确校企双方权利义务，建立第三方评价机制，将企业教育纳入税收抵扣范围。这种制度设计使参与企业数量增长迅猛，毕业生利用率大幅提高。只有创新形成“政府正确引导、市场积极主导、企业深度参与、法治持续保障”的体制机制，才能激发产教融合的内生动力，为建设现代化产业体系提供持续动能。

善用数字技术，打破产教融合的边界。数字技术是推动产教融合、构建产教协同新生态的新型工具，能够实现产教融合的新跨越。要充分利用5G、XR等技术，打破学校、企业、园区物理边界，实现教育空间、生产空间的线上线下融合、虚实结合。如：“数字孪生园区”“数字孪生工厂”，将真实的生产业务数据实时同步到教学系统、展现在教学课堂，学生可利用所学理论知识在虚拟仿真系统中进行分析问题、解决问题，在老师的指导下完成实战训练。这种虚拟仿真实训大大提高了人才培养效率和质量，也大大降低了实训成本，实现了产教的深度融合，为建设现代化产业体系提供质量保证。

学习先进经验，打造产教协同新生态。学习先进经验是推动产教融合、构建产教协同新生态的关键，可使产教融合达到事半功倍的效果。如：学习深圳等地先进的职业教育理念和经验，特别是在产教融合方面打造的新标杆、形成的成功范例，中高职学校可与行业龙头企业共建“产业学院”，校企共同制定人才培养方案和课程标准，合作编撰专业课教材、教学资源，教师定期下企业挂职锻炼，企业业务骨干指导学生实践，共同开展课题研究和成果转化，形成“教学-实践-研发-生产”于一体的有机融合模式，实现产教协同共建、价值共创共享的新生态，为建设现代化产业体系提供新动能。

产教融合已从国家职业教育改革升华为国家战略的重要支点，深化产教融合不是简单的制度修订，而是要求政校行企的协同并进创新体制机制；不是简单的资源叠加，而是要求利用现代信息技术、数字技术突破空间限制，实现虚实融合；不是简单的照搬先进经验，而是要因地制宜打造适合自己的范式。产教融合需要以教为基础，产为载体，产教双向奔赴，产教有机融合、相互支持，才能相互赋能，才能越走越深、越走越远，这样才能为汕尾建设现代化产业体系输送源源不断的人才资源，才能为汕尾建设现代化产业体系提供源源不断的创新资源。

（作者单位：汕尾职业技术学院）