地处碣石湾东头的陆丰湖东渔港，是一个历史悠久的天然渔港。湖东港内为潮汐通道型港口，直接与海相通，全长19公里，深入湖东镇境内腹地，是陆丰的四大渔港之一，素有粤东优良渔港之称，属于省三类渔港。2021年5月14日，湖东渔港入选国家级海洋捕捞渔获物定点上岸渔港名单（第二批）。

8月16日，为期3个半月的南海伏季休渔期结束，渔民满怀丰收的期盼，开启新一轮耕海牧渔劳作，本是一件值得高兴的事情，然而，陆丰市湖东镇当地的渔民却心生焦虑。就在近日，当地的渔民向记者反映称：湖东渔港经常性出现水位较低的情况，严重影响了渔民出海捕捞作业，同时该处疑似有人偷采海沙。对此，记者日前往实地了解情况。

退潮时，渔港内肉眼可见的砂石烂泥裸露。

渔船因渔港水位浅，导致往返举步维艰。

实地探访

港道水浅存风险

渔民“望洋兴叹”

在湖东渔港现场，记者看到海上不时有捕捞作业的渔船进出。“现在所看到的，还是海水还未退潮时的场景。海水一退潮，渔港内的海水水位就会变得很低，礁石裸露，甚至有时候站在岸边可以看得到海底的砂石。”现场一渔民向记者抱怨道。他告诉记者，这种情况已经持续有一年多，特别是近期，水位低的情况越发明显，频率之高，已经严重影响渔船进出。“因为水位较低，渔船不敢轻易进出港口，每次都是心惊胆战的。”该渔民表示，一退潮，渔船涉水深度不足，渔船很难行驶，想出出不去，想进进不来。

“开渔至今才短短的几天，这条航线已经出现多艘渔船搁浅，或险些被海风、海浪刮倒。”而现场另外一渔民也表示，由于港内海水过浅，个别渔民至今不敢出海作业，“渔民靠海而生，盼着开渔可以出海讨生活，如今却是有海出不了、有海出不得，我们该怎么生存？”该渔民一脸无奈说道。“安全生产，高于一切。党委政府应该为群众建立一个安全的生产环境。”“湖东渔港是湖东人民的魂和根，希望政府有关部门能够重视起来，做好监管，把渔港挖深一些，让渔民有‘路’可行。”现场不少渔民倾诉了共同的心声。

对外公示的湖东平安渔港规划施工图。

现场施工作业的工程船。

施工近一年

航道缘何“一浅见底”

“去年9月开始，湖东镇的平安渔港项目正式开工建设，对渔港进行升级改造，对水域进行清淤疏浚，这原本对湖东镇经济发展、对渔民群众是一件好事，可一年下来，群众并没有看到渔港环境有任何实质的变化，反而渔港的水域却是越清越浅。”在采访过程中，现场多名渔民提出了质疑。

渔民所说的平安渔港项目，指的是陆丰市湖东平安渔港工程项目。早在2022年6月份湖东镇第十七届人民代表大会第二次会议上，就通过了湖东渔港建设及基础设施配套工程项目前期工作、湖东渔港航道疏浚项目等为湖东镇2022年民生实事。记者在汕尾市人民政府网站上查询到：2022年7月29日，汕尾市农业农村局关于汕尾市八届人大一次会议第46号代表建议答复的函中提及：按照《陆丰渔港经济区建设规划2021-2030》的安排，该建设规划含碣石、甲子、湖东、金厢、乌坎等5座渔港。规划期内构建形成“一核一轴五港八镇”的空间布局。其中湖东渔港为陆丰市重点打造项目。

在湖东渔港的海岸边，记者也看到现场设有“陆丰市湖东平安渔港工程项目”介绍展牌，上面清楚写着该项目的主要建设内容为：疏浚工程、临时纳泥围堰工程以及渔港工作站400㎡和港区消防设施1项。建设地点就位于陆丰市湖东镇湖东渔港。记者在陆丰市人民政府网站查询到相关公示：湖东平安渔港工程项目建设时间从2023年9月20日至2024年9月11日。对此，有部分渔民认为湖东渔港水位越来越低与该项目施工有直接关联。“首先，渔港水位低的状况是从去年开始越发明显的，而平安渔港建设项目也是去年开始，时间上恰巧重合。其次，项目建设包含清淤疏浚，需要对海底淤泥、杂物、砂石等沉积物进行清除。如果出现作业不规范等，很容易破坏到海床，无形中让出海口港床浅滩扩大增高，退潮时海砂无法外流，致使港嘴变浅。”一渔民表示。

也有个别回港渔民称在外海处看到疑似有船只打着清淤疏浚的名义盗采海砂，“这些船从白天到黑夜抽取海砂，对外说是用于建设渔港使用，实际上大家看到的情况是海砂都直接运输出去。”现场有群众透露，“我觉得如果真是清淤疏浚，按照这样白加黑的连续施工方式，一年的时间，水位低的问题应该是能够改善的，而不是越发严重。”他同时提出了他的看法。

湖东渔港岸边设立的湖东平安渔港工程项目介绍牌。

镇党政回应

目前未发现盗采海沙行为

渔民诉求会进行反馈跟进

在实地走访、了解相关问题和群众诉求后，记者随即前往陆丰市湖东镇政府，进一步了解相关情况。

据镇党政有关负责人介绍，湖东渔港由于年久失修，确实存在退潮时渔港港口水位过浅，造成渔船出入不便的情况。自2023年10月1日开始，陆丰市农业农村局作为业主单位，对湖东渔港开展平安渔港项目建设，项目包括对港池航道清淤疏浚作业等。期间，工程也存在一些原因导致搁浅，但目前该工程还在进行中。对于是否存在非法采砂的问题，该负责人表示，湖东镇在管辖范围的16公里海岸线设立有4个海上执勤点，在每天的巡逻工作中，暂未有巡逻干部发现盗采海砂的情况。至于个别渔民反映称疑似在外海处看到有船只打着清淤疏浚的名义盗采海砂，该负责人表示清淤疏浚过程的拋物区域原本设立在港口路面，但经多方考虑，为不影响群众、渔民的正常生活、生产以及周边环境，最终采用在外围停留大船接驳运走的形式，之前也进行了相关的宣传和公示，不排除存在群众没有注意或了解不全面的因素。同时，该负责人表示，该海域使用权及项目建设单位目前归属陆丰市农业农村局，属地管理党政也会收集相关情况和渔民的诉求，与相关部门进行研判分析，形成可行性方案。他表示，作为属地管理政府，会与归属管理单位共同加强督促施工单位进行科学施工，加快施工进度，确保渔民能够安全作业、平安出港。

市农业农村局关于人大代表《关于支持陆丰渔港经济区（湖东一级渔港）建设的建议》回复函。

记者手记

“民生无小事”“发展为民生”。两年前，就已将湖东渔港航道疏浚项目列为民生实事，说明确实是以民生为念。但是，一个常识是：初心与理念，其生命在于践行和变现，能不能及时行动落实在终端，是对于诚意的基本检验。平安渔港建设启动已近一年，从进展上看，渔港环境没有实质性变化的事实，见证行动的滞后。这种情状如果长期存在，无疑是对初心和宗旨的亵渎，是对公信力的“贱卖”。要知道，有许多民生事，甚至是刻不容缓就该办结，是拖不得、等不起！至于盗采海砂之事，利之所在，既有民众质疑，还当深入调查，有则据实裁处，无亦未雨绸缪，以护港湾，以安民心。

汕尾日报记者 张文滨