傍晚，城区东涌镇碧桂园社区党群服务中心里逐渐热闹起来：老人在“银龄社苑”量血压、拉家常，孩子们在“社邻学堂”做手工，刚送完餐的外卖小哥在驿站歇脚饮水，给手机充电。各楼栋单元内，党员上门走访的脚步声不时响起；公告栏前，不少居民驻足细看新贴出来的“十件民生微实事”销号公示。

碧桂园社区是城区商品房集中型社区，住户来自五湖四海，人口构成多元，人员流动频繁，邻里之间曾有“同住一栋楼，相见不相识”的隔阂。今年以来，碧桂园社区严格落实市委“党员就在身边”活动部署，坚持党建引领、重心下移、服务前移，创新推行“一支队伍、一张清单、一套机制、一方阵地”工作思路，推动党员力量下沉楼栋，把便民服务送到群众家门口，让“党员就在身边”成为群众可感可知的日常实践，探索出一条城市社区共建共治共享的基层治理新路径。

碧桂园社区“社邻学堂”组织青少年开展科普活动。

党员入户听民声

“急难愁盼”速解决

“以前水管漏水、楼下噪声扰民这类问题，不知道该找谁反映，只能干着急。现在党员上门，坐下来跟你拉家常，诉求反映上去很快就有回音。”社区的独居老人陈姨说道。

碧桂园社区将“党员就在身边”实践融入微网格治理，划分6个责任片区分片包干，活用“讲、看、听、问、帮”五字工作法，整合社区多方力量，组建联户服务队伍23支，46名联户人员下沉片区，实现入户联心全覆盖。

该社区按照“有公心、有威望、有能力、有精力”标准选任党员中心户，每名中心户固定包联多户居民，重点关注独居老人、困难家庭、残障群体等特殊人群，搭建起“社区党组织—党员中心户—居民”的联心网络。党员化身楼栋联络员，坚持常态化上门走访，摒弃“打卡式”入户，坐下来倾听群众心声，主动挖掘群众“不好意思开口、不知道向谁反映”的隐性诉求。

“党员上门走访不是走过场，愿意耐心听我们的难处。有一次我随口提起楼下路灯不亮，第二天工作人员就到场检修。”居民林先生感慨。今年以来，该社区累计走访2313户次，收集群众诉求15条，现场解决各类急难愁盼问题12个，推动社区服务由“群众找上门”向“组织送上门”转变。

碧桂园社区党员为居民核对信息，协助居民体检。

清单汇集民愿

微实事由群众选

民生微实事，群众说了算。碧桂园社区一改以往“社区单方面定项目，群众被动接受”的模式，建立需求、资源、项目三张动态清单，把民生项目的选择权交到居民手中。

工作人员通过入户走访、意见箱收集、居民联席会等多渠道征集诉求，逐一登记梳理，形成15项微实事备选项目；同步盘点共建单位、社会组织、物业、志愿队伍的场地、人力、物资，盘活各类治理资源；依托善美村居线上平台开展项目投票。今年9月下旬，该社区发起“我们社区我的家·十件事”投票，共1901名居民参与。经群众投票筛选，直饮水改造、大门人行道门禁升级、青少年心理关怀疏导服务等项目入选首批“十件民生微实事”。

“从项目征集到线上投票，我们都能全程参与，资金用在哪里、项目怎么推进，大家看得清清楚楚。”参与投票的居民李女士说道。项目实行“滚动递补、动态销号”机制，办结一项、销号一项，持续保障居民的参与感与获得感，确保资源精准投放到群众最急需的地方。

机制闭环处置

诉求件件有回音

为保障民生微实事落地见效，碧桂园社区搭建“居民点单、社区派单、党员接单、群众评单”全周期闭环处置流程，按照简易、一般、复杂三个等级分级办理。简易事项由联户党员、楼栋长现场处置，邻里口角、政策咨询、便民代办就地化解；一般事项由社区派单给志愿队伍、物业、社区合伙人，限时完成环境整治、设施维护、助老帮扶等工作；跨部门、跨领域的复杂难题，由社区梳理上报镇职能部门联动攻坚。

该社区配套三项保障制度：建立月度联席会议，联合业委会、物业、共建单位协商治理难题；推行志愿积分激励，依托“志愿积分小超市”，以积分兑换物品，激发党员、居民参与治理的热情；落实销号公示制度，事项办理结果线上线下同步公示，群众不满意的事项及时回炉整改。闭环式的管理模式，让每一条群众诉求都做到件件有着落、事事有回音。

打造便民港湾

暖心服务惠群体

建好阵地，更要用活阵地。碧桂园社区以党群服务中心提质行动为抓手，优化空间布局，划分政务服务、党群活动、协商议事、文体康乐四大功能区，配套社区书屋、妇女儿童之家、青少年心灵驿站、小哥驿站等功能场室，打造适老化的邻里休闲空间，加装防滑垫、扶手，设置便民服务角，摆放血压仪、应急药品、雨伞、老花镜等物资。“平时过来量血压、借一把雨伞，都是小事，却让人心里很温暖。”前来党群服务中心休息的张大爷说道。

该社区聚焦“一老一小一新”重点群体，打造系列特色服务品牌。面向老年人推出“银龄社苑”，联动卫生院、药店、高校志愿者常态化开展义诊、义剪、民俗文化活动，丰富老年群体健康服务与精神文化生活；面向青少年打造“社邻学堂”，开设四点半课堂、寒暑假公益营，开展科普、反诈、心理疏导等各类活动，56期课程惠及青少年1500余人次。“孩子假期有地方托管学习，我们双职工上班也安心不少。”居民王女士说道。面向外卖骑手、快递小哥，“小哥驿站”提供饮水、充电、临时歇脚服务。该社区还结合传统节日，组织开展炊发粿、包粽子、品咸茶等本土民俗活动，拉近邻里距离。

共建汇聚合力

激活治理新动能

碧桂园社区不断创新共建运行模式，吸纳居委会、物业、共建单位参与社区事务，依托“和为桂”党员志愿调解队，就地化解邻里矛盾，实现小事不出社区。创新“党群合伙人”机制，推行“阵地换服务”，对接汕尾职业技术学院、社工机构、棋院等，引入师资力量开设公益课程。

该社区构建“1+6”志愿服务体系，在册志愿者达1210名，搭配志愿积分激励机制，鼓励更多居民主动参与社区服务。“现在小区邻里和睦，有困难有人帮、有诉求有人管，住在这里越来越舒心。”居民老黄感慨道。

从党员入户听民意，到居民票选民生微实事，再到阵地提质、多元共建，碧桂园社区持续把党建力量延伸至小区每一个角落，用一件件看得见、摸得着的民生小事，做实“党员就在身边”，在大型商品房社区走出一条共建共治共享的基层治理之路。

汕尾日报记者 张文滨 文/图