惠州华星光电员工在车间作业。

总投资791亿元183宗项目在博罗集中动工投产、首批总投资90.63亿元10宗重点项目在仲恺高新区集中动工……新年伊始，一大批制造业项目相继动工投产，吹响了惠州高质量发展奋进号角。

当前，惠州正驶入高质量跨越式发展的“快车道”。去年，惠州GDP实现5401.24亿元，增长4.2%，增速居全省第一；13项主要经济指标中，固定资产投资、工业投资和规上工业增加值等7项指标增速居全省前列。

奋进新征程，建功新时代。惠州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省的工作部署，以实体经济为本、制造业当家，狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，全力打造“2＋1”现代产业集群和“3＋7”产业园区，奋力打造广东高质量发展新增长极，为广东经济走在前、“挑大梁”多作贡献。

聚焦大项目

坚持“项目为王” 加速高质量发展

站在中海壳牌二期观景台向外望去，管道纵横交错，油罐鳞次栉比，大亚湾石化园区大半景致尽收眼底。

时间回溯到2020年4月22日，一场横跨太平洋的世界级牵手，全世界目光聚焦惠州大亚湾。当天，总投资约100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目在大亚湾石化区启动建设，这是美国企业在华独资建设的首个重大石化项目。

埃克森美孚惠州乙烯项目创下从接触到签订初步投资协议仅用16个月时间、从签订投资协议到项目开工仅用18个月的“惠州速度”。

埃克森美孚（中国）投资有限公司董事长万立帆为此点赞：“实践证明，大亚湾当地综合政务能力对项目的快速推进起到了至关重要的作用。”如今，埃克森美孚乙烯项目总投资将从100亿美元追加到137亿美元，足见这家石油天然气巨头在惠州投资的信心。

推动高质量发展，必须有高质量项目作支撑。惠州牢牢抓住项目这一“牛鼻子”，坚持“大抓项目、抓大项目”，以高质量项目推动高质量发展。

——要素保障促项目提速增效。近年来，惠州每年新增建设用地指标70%以上用于保障工业项目，去年这一比例高达81%，共9622亩用于工业项目及配套用地建设需求。今年，惠州将深化要素市场化配置体制机制改革，提升要素协同配置效率，推动资金、土地、用能等要素优先投向制造业。

例如，深入推行工业项目用地清单制，深化供地“标准地＋承诺制”改革，落实“工业项目优先、工业园区优先、拿地即动工优先”原则，年度新增建设用地指标70%以上用于工业项目及其配套建设，供应工业用地1万亩以上；推动银行机构信贷资源向实体经济和重点项目倾斜，新增制造业贷款比重50%以上。

——专班制度提供保姆式服务。惠州建立了“1＋6＋1”重大工程建设指挥部专班运作体系，以1个重大工程建设项目总指挥部、6个专项指挥部、1个重大项目并联审批专班的组合方式运作，集结全市各部门力量解决项目用地报批、环评审核、征地拆迁等项目建设中的重大问题。今年，惠州将落实领导干部联系大项目制度，发挥“1＋6＋1”重大工程建设指挥部作用，做好项目“全生命周期”管理服务，加快推进项目落地建设、运营投产。

一批重大项目取得新突破：中海壳牌三期乙烯项目开始场平，中海油产品结构优化及质量升级项目机械竣工，太平岭核电一期2号机组完成穹顶吊装、二期项目上报核准申请，中洞抽水蓄能电站项目全面动工，惠州LNG接收站项目建设提速，华星光电高世代模组扩产项目投产……

得益于惠州优质高效的营商环境、优美舒适的生态环境、安全稳定的社会环境，吸引了一大批大项目、优质项目纷至沓来。

统计数据显示，近年来，惠州新引进投资超50亿元的引领性产业项目42宗，投资总额2100亿元以上。去年，全市193宗重点项目完成年度投资1112.3亿元，带动全市固定资产投资完成3234.5亿元，增长8.8%，工业投资比重比五年前提高8.1个百分点。

惠州正持续释放“磁吸力”。今年，惠州列入省重点项目建设计划达179宗项目，总投资近7000亿元，年度计划投资超过1000亿元，排名全省第三，仅次于广州、深圳。

聚力大产业

坚持制造业当家建设“2＋1”现代产业集群

走进大亚湾石化区恒力石化（惠州）有限公司，映入眼帘的是一片崭新的现代化厂区，恒力（惠州）PTA项目正在冲刺投产开车。这个年产500万吨的项目是广东产能最大的PTA项目，将填补惠州PTA产品空白，助力惠州乃至广东石化产业链建设更完备，为惠州石化能源新材料产业集群发展注入强劲动力。

在仲恺高新区，华星光电、佰维存储等企业园区毗邻而起，厂区内外运输车辆来来往往，不少厂房大楼正紧张建设。这些项目的建成投产，将弥补惠州电子信息产业“缺芯少核”的短板，进一步提升惠州电子信息产业核心竞争力。

不仅如此，惠州还拥有全国配套最齐全的“基板-面板-模组-整机”全产业链发展集群，已成为全球最大的模组和电视整机一体化生产基地，电视产销量、电视面板市场份额均居世界前列。

唯大产业方可支撑大发展。经过多年积累，惠州产业已由散转聚、由大转强，构建起石化能源新材料、电子信息、生命健康“2＋1”现代产业集群。

——建设世界级绿色石化产业高地。2022年，惠州石化能源新材料产业集群规模达3450亿元，在现有中海油2200万吨炼油、中海壳牌220万吨乙烯的基础上，埃克森美孚、恒力石化等世界500强石化龙头企业先后密集落户，呈现国企、民企、外企同台竞技良好局面。

——联合广深莞打造世界水平数字产业基地。2022年，全市电子信息产业集群总产值首次突破5000亿元大关，规模位列全省第三，集群规模以上企业855家，其中12家企业产值超百亿元。已形成超高清视频显示、5G及智能终端、智能网联汽车、新能源电池、核心基础电子等五大优势主导产业，培育了TCL、德赛、亿纬锂能、伯恩光学等一批龙头骨干企业。

——加快培育发展生命健康产业集群。目前，惠州形成中医药制药、生物医药材料、医疗器械、医疗设备智造、中药材种植加工、药食同源饮品生产、健康旅游综合体等产业布局。

制造业是惠州的家底、家当。惠州坚持制造业当家，坚持发展“2＋1”现代产业集群，加快打造石化能源新材料、电子信息两大万亿级产业集群，不断强链补链延链，以大带小构建产业协作生态圈，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局。

发展壮大“专精特新”企业。截至目前，惠州共有36家国家专精特新“小巨人”企业，767家广东省“专精特新”中小企业，5家企业获得工信部重点“小巨人”企业资金支持。力争到2025年，全市高新技术企业、科技型中小企业分别达5000家、3000家，形成一批具有生态链主导能力、产业链关键掌控力的高质量企业群。

当前，惠州正大力实施制造业当家战略，聚力大产业，在打造产业集群上下功夫，持续锻长板、扬优势、强支柱，加快建设更具核心竞争力的“2＋1”现代产业集群，全面建设新型工业强市。

聚能大平台

坚持“集中集约”全力打造“3＋7”产业园区

站在中韩（惠州）产业园起步区榴岭公园，只见宽敞的道路两旁，一栋栋现代化厂房拔地而起，不远处，正在建设的项目塔吊林立，现场建设热火朝天，一座千亿产业新城的蓝图徐徐展开。

栽下梧桐树，引得凤凰来。作为全国三大中韩产业园之一，也是广东省内经国务院批准的两个中外共建园区之一，中韩（惠州）产业园成为粤港澳大湾区投资创业热土。

“我们看好中韩（惠州）产业园是集团综合考察后的选择。”大韩化工集团董事总经理黄辉华表示，在项目落地之前，大韩化工曾组织团队考察过多个城市，同时也考察过其他产业园。最终还是被惠州优越的地理位置、成熟的工业配套以及优惠政策支持等综合优势所吸引。

统计数据显示，截至2022年12月，中韩（惠州）产业园各片区累计引进项目（含过会）196宗。其中，引进外资项目36宗（含韩资项目14宗），计划投资额约1944.6亿元。而在起步区，累计引进项目（含过会）95宗，计划总投资额约722.13亿元，预计达产产值约1637.38亿元。

位于中韩（惠州）产业园起步区的金籁科技（惠州）磁性元器件制造项目计划今年6月投产。“项目从签约到动工仅用时54天，从动工到现在全部封顶仅200余天，刷新了仲恺高新区项目建设进度纪录。”惠州市金籁实业有限公司董事长肖义松介绍，该项目投资总额50亿元，将打造成为中国最大磁性元器件研发生产基地。

不仅项目建设按下“加速键”，园区配套也日益完善：功能多样的园区卫生服务中心投入试运行、企业服务中心搬进宽敞明亮的新址办公、备受瞩目的无人驾驶公交试运营线路开通……整个中韩（惠州）产业园起步区呈现一片欣欣向荣的发展景象。

产业园区是实体经济发展的重要平台，是项目建设、创新创业创造的主阵地，在推动经济高质量发展中发挥着关键作用。

早在2020年5月，惠州出台工业园区提质增效行动方案，以“千亿园区，万亿产业”为目标，以打造“3＋7”产业园区为抓手，把工业园区建设成全市产业转型升级与创新发展的先导区，形成制造业创新集聚高地、绿色发展高地和营商服务高地，为惠州打造“2＋1”现代产业集群提供有力支撑和保障。

——3个国家级产业园区集聚效应日益凸显。大亚湾开发区连续4年蝉联“全国化工园区30强”第一，仲恺高新区获评省级新一代电子信息特色产业园，中韩（惠州）产业园核心区域项目引进集聚落户、项目质量及产业关联度提升，项目动竣工提速扩面，园区承载力和整体形象显著提升。

——7个千亿级工业园区吸引力不断提升。去年7月30日，省政府批复认定惠城高新科技产业园为省级高新技术产业开发区。惠州新材料产业园建设快速推进，宇新轻烃综合利用项目等一批高水平新材料项目落户，目标是再造一个石化新材料产业增长极……

去年，惠州“3＋7”产业园区建设全面提速，完成基础设施投资244.9亿元。今年，惠州将持续用力打造“3＋7”产业园区，坚持工业项目必须进园区，建立以亩均增加值、亩均税收、亩均投资为核心指标的“以亩均论英雄”评价机制，着力提高工业用地产出率，打造“万亩千亿”级大平台。持续优化园区产业布局，推动7个县区千亿级园区各聚焦2～3个产业细分领域，建设1～2个“领头羊”项目，打造县域优势特色产业集聚区。

服务大战略、承载大项目、打造大产业。如今，迈入高质量跨越式发展的惠州，锚定高质量发展首要任务和总抓手，全力推动制造业高质量发展、做大做强实体经济，不断提高综合竞争力，加快打造广东高质量发展新增长极、建设更加幸福国内一流城市。

据惠州发布