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以法治守底线、以温情暖民心、以科技提效能。近年来，陆河县水唇镇立足基层治理实际，深耕新时代“枫桥经验”，打造“法治启智”基层治理品牌，融合群众力量、法治人才与数字科技，柔性化解邻里家事，高效破解陈年积案，实现矛盾就地化解、服务直达民心，持续擦亮平安法治基层治理底色。
邻里有纠纷、家事有矛盾，是基层治理最常见的难题。在水唇镇石船村，一村民获批重建旧址，相邻的弟弟却阻挠动工，双方各执一词，手足情谊渐生嫌隙。水唇镇综治中心接到村民求助后，立即启动“群英谱”调解机制，集结村内威望高、懂乡情、明法理的乡亲及法律明白人，开展联合调解。
陆河县水唇镇石船村石船寨村民小组长 彭志明：村里的纠纷都是邻里的小矛盾，（“群英谱”）都是威望比较高的村民，懂法律又懂人情，能拉近和当事人距离，更容易打开当事人的心结，比较容易解决问题。
调解员采取“背靠背疏导、面对面协商”的方式，清晰解读宅基地审批、四至确权等法律法规，同时耐心劝解兄弟二人珍惜手足情谊、换位思考。经过多轮温情调处，双方最终达成一致，同意按原审批方案施工，妥善解决矛盾。
陆河县水唇镇石船村党支部书记 村委会主任 彭梦森：先讲法，讲完之后再梳理亲情、手足之间的各项问题，再逐条、逐句分析，继续研判，找对方再说人情、再讲法，处理完之后兄弟也把房子建起来了，我们后续也会继续跟进这个事情。
当事人：我的房子（之前）是危房，政府批了同意重建，兄弟不同意，搞到很着急，最后找到（党员）干部，这个事情解决了，感谢党和（党员）干部，心情好了，满意了。
温情化解家事纠纷，科技破解治理难题。水唇镇一居民三年前因手机丢失，存储于手机内的建材采购原始账单一并遗失，与陶瓷店老板产生8000余元尾款纠纷，双方争执不断，矛盾积压三年未能解决。针对“无账单、无凭证”的调处僵局，水唇镇综治中心跳出传统调解模式，依托数字化手段溯源取证，逐一核对资金往来记录，还原真实账目。双方当场结清尾款，化解多年积怨。
陆河县水唇镇综治中心工作人员 罗剑：这起纠纷难点在于纸质材料、手机账单都没有，我们跳出传统口头对账模式，利用支付流水溯源，用数字化还原事实，用客观证据定事实，再情理疏导，不用走到诉讼，就地化解矛盾，真正体现“矛盾不上交”。
当事人：这个尾款问题拖了差不多三年，最麻烦就是手机丢了，消费记录找不到，各说各的理，账对不上，双方越闹越僵，没想到还可以调取流水把旧账查清楚，证据摆在面前，大家都没话说，镇综治中心帮我们把多年的烦心事解决了，我心里的石头终于落地。
小事不出村、大事不出镇。两起典型案例，是水唇镇打造“法治启智”基层治理品牌的生动实践。该镇坚持党建引领，构建起“群英参与、部门联哨、科技赋能”的多元治理模式，不断提升基层矛盾化解质效。
陆河县水唇镇平安法治办主任 彭成健：“群英参与”用好村级力量，化解大量家庭邻里乡情类纠纷，“部门联哨”破解复杂跨领域纠纷，破解“单打独斗”难题，“科技赋能”补齐证据短板，高效化解疑难杂症，三类模式互补，矛盾就地化解率不断提升，群众安全感、获得感持续增强。下一步我们会持续擦亮，“法治启智”（基层治理）品牌，建强镇村综治阵地，壮大法律明白人队伍，完善“吹哨报到”联动机制，持续把“群英谱”工具运用到矛盾调处中，不断做实源头预防，从源头上减少矛盾隐患，筑牢平安水唇的根基。