为推进矛盾纠纷的诉源治理和多元化解，优化司法资源，促进司法公正，推动形成科学、高效的工作协调机制，推进实现“切实解决执行难”的目标，促进矛盾纠纷实质化解、一次化解。依据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》《关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》，结合我市法院工作实际，制定本意见。

一、建立立审执协调机制

第一条　建立立案部门与审判部门、执行部门相互沟通、协调的工作机制，即在移送、立案、审判、执行等各环节信息共享，共商对策，促进立审执长效协作。

第二条  设置立审执访联席会议。联席会议按需召开，通报情况，常态化落实协调配合机制。

第三条  设置联席专题会议按需召开，谁召集谁组织，便于问题及时沟通化解；联席专题会议无法解决的研讨事项提交联席会议。

第四条  会议结论应形成会议纪要，并全市通报。

第五条  会议的组成人员为各部门负责人，联络人员应保持相对固定，保障机制运行的实际效果。

二、各部门职责

第六条　在民商事案件诉讼过程中，审判部门应将《收款账户确认书》交由提出金钱给付的当事人填写确认。

审判部门在送达金钱给付内容的裁判文书时，应向义务人一并送达《收款账户确认书》及《自动履行提示》。

第七条　法律文书主文应当明确具体：

（1）给付金钱的，应当明确数额。需要计算利息、违约金数额的，应当有明确的计算基数、标准、起止时间等;

（2）交付特定标的物的，应当明确特定物的名称、数量、具体特征等特定信息，以及交付时间、方式等;

（3）确定继承的，应当明确遗产的名称、数量、数额等;

（4）离婚案件分割财产的，应当明确财产名称、数量、数额等;

（5）继续履行合同的，应当明确当事人继续履行合同的内容、方式等;

（6）排除妨碍、恢复原状的，应当明确排除妨碍、恢复原状的标准、时间等;

（7）停止侵害的，应当明确停止侵害行为的具体方式，以及被侵害权利的具体内容或者范围等;

（8）确定子女探视权的，应当明确探视的方式、具体时间和地点，以及交接办法等;

（9）当事人之间互负给付义务的，应当明确履行顺序。

对前款规定中财产数量较多的，可以在法律文书后另附清单。

第八条　刑事裁判涉财产部分的裁判内容，应当明确、具体。涉案财物或者被害人人数较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以概括叙明并另附清单。判处没收部分财产的，应当明确没收的具体财物或者金额。判处追缴或者责令退赔的，应当明确追缴或者退赔的金额或财物的名称、数量等有关情况。

第九条立案部门在对刑事裁判涉财产部分移送执行立案审查时，重点审查《移送执行表》载明的以下内容：

（1）被执行人、被害人的基本信息；

（2）已查明的财产状况或者财产线索；

（3）随案移送的财产和已经处置财产的情况；

（4）查封、扣押、冻结财产的情况；

（5）移送执行的时间；

（6）其他需要说明的情况。

《移送执行表》信息存在缺漏的，应要求刑事审判部门及时补充完整。

第十条　执行事务中心在收到申请执行材料或者移送执行材料，应当进行立案前甄别，将符合条件的案件交立案庭以“执前调”案号导入广东法院诉讼服务网管理平台，立案庭立案后两个工作日内将案件移交执行事务中心办理。

第十一条　执行事务中心收案后，确定承办人在三日内完成相应的初次和解工作。

对初次和解成功的，转立执行案件后由该承办人继续负责处理。

对初次和解不成的，交回立案庭以“执保”案号在人民法院执行案件流程管理系统立案，并再次流转回执行事务中心。

第十二条　执行事务中心收案后，应在收到案件三日内通过网络查控系统等途径查找义务人财产线索，并依法采取保全措施。

财产查控工作完成后，由原案件承办人及时联系并督促义务人主动履行义务，并送达《执前督促履行告知书》。

第十三条　执前督促履行期限不得超过十五天，如果义务人未按时履行，但有和解意愿的，可组织双方当事人进行和解，和解期限不得超过十五天。双方当事人同意延长和解期限的除外。

第十四条　经执前督促履行达成和解的，按照第十条第二款处理。

经执前督促履行义务人仍不履行或者明确表示不履行的，案件承办人启动下一阶段工作。

第十五条　对于网络查控和线下调查发现义务人存在不动产、机动车、机械设备等财产的，案件承办人应在十五日内进行执前财产评估和委托鉴定，并张贴查封公告、告知未知权利人公告，案件需要拍卖财产的，应在执前和解阶段张贴强制搬迁公告。上述程序完成后，转立执行案件，并流转到普执团队办理。

对于线上未查询到财产的案件，应及时进行线下调查；异地案件应在十五日内发出事项委托，委托异地法院进行调查。经线下调查发现有财产可供执行的，按本条第一款执行；无财产可供执行的，应向申请人释明，暂缓申请执行或分段申请执行。申请人坚持申请强制执行的，转立执行案件，有该承办人继续负责处理。

第十六条　执行机构发现本院作出的生效法律文书执行内容不明确的，应书面征询审判部门的意见。审判部门应在15日内作出书面答复或者裁定予以补正。审判部门未及时答复或者不予答复的，执行机构可层报院长督促审判部门答复。

第十七条　针对保全和先予执行以往部门间争议较多的问题，立案、审判和执行部门应提前沟通，有效避免保全和先予执行裁定无法实施的情况。

第十八条　对于立案、裁判文书可执行性、申诉案件的文书补正、审执协商、信访中发现的立审问题等，相关部门均应会商协调并及时处理，必要时可以召开联席专题会议处理。

三、强化协调配合

第十九条　强化风险提示。立案部门、审判部门、执行部门均承担风险提示职责，应当确保裁判尺度统一，防范各类诉讼风险。

各部门对各阶段识别出的重大敏感案件、关联案件，均应标记提示后续处理部门。

审判、执行部门应主动检索、标记关联案件。

第二十条　强化执源治理。立案部门应收集当事人信息及账户信息，提示执行风险和申请保全告知；

审判阶段应明确特殊类型案件的审查、释明职责，注重裁判文书说理和可执行性，发送自觉履行义务告知书。从信息收集、裁判文书和履行义务告知等多个环节，促进案件即时履行、自觉履行，减少进入执行程序的案件。

第二十一条　强化全流程信访化解工作。将调解和解、释法析理、信访化解贯穿法院工作始终，从立案、审判阶段开始评估案件信访情况并同步开展化解工作，力争将信访苗头化解在萌芽状态。

第二十二条　本意见由汕尾市中级人民法院审判委员会负责解释。

第二十三条　本意见自印发之日起实施。