汕尾市城区法律援助处成立于1999年12月，是城区司法局下设机构。截至2018年底，共有工作人员4名，其中女性在岗人员2名。2018年，市城区法援处共办理法律援助案件541件，其中民事196件，刑事345件，接受法律咨询471人次。法律援助工作在维护困难群众的合法权益、促进社会公平正义、推动和谐社会等方面发挥了积极作用。汕尾市城区法律援助工作成效显著，深受上级业务主管部门的肯定和群众的好评。2014年，被省司法厅评为“全省法律援助便民服务示范窗口”；2014年初，被汕尾市妇联授予“巾帼文明岗”称号；2015年、2016年、2017年，连续被汕尾市司法局评为法律援助案件数量、办案质量和档案台帐管理达标单位。

加大投入

不断改善群众获取法律援助的渠道

一年来，市城区法律援助处坚持以服务人民群众为出发点，认真研究，真抓实干，把完善法律援助工作制度列入议事日程，不断健全完善法律援助机构、制度建设，努力扩大法律援助社会覆盖面，真正维护困难群体的合法权益。截止2018年底，在全区7个镇（街道）和区妇联、总工会、团区委、残联、民宗局等设立12法律援助工作站。在各镇（街）设立宣传栏，将法律援助的受理范围、办理程序、咨询电话及有关规定上榜公布，方便群众办理法律援助业务。依托一村（社区）一法律顾问平台，把法律援助的触角延伸到各村（社区），积极打造“市区半小时、郊区一小时”法律服务圈。加强与工、青、妇、残等部门的协调配合，组建法律援助志愿者队伍，发挥志愿者队伍在宣传、援助等方面的积极作用，加大对弱势群体的援助力度，基本实现了应援尽援，最大限度满足群众的法律服务需求。

2018年，市城区法援处在省厅和市局的支持、指导下，认真贯彻落实全省司法行政工作会议精神，全力推进一层“临街”法律援助服务大厅窗口规范化建设。已建成的法律援助服务大厅总面积为300多平方米。服务大厅划分为咨询服务区、案件受理区、等候区三部分，同时设置了私密接待室、档案室、会商室、文印室四个功能室，并在大厅现眼位置设置公开宣传栏，将法律援助受理范围、办理流程等上墙公示，方便群众办事。服务大厅电脑、复印机、身份证识别器、高拍仪等各项办公设施一并齐全，应用全省联网的信息管理系统，与全省各地互联互通。同时，配置2名法律援助公职律师，聘请6位执业律师成立法律援助律师服务团，实行值日坐班制，随时解答群众法律问题。

注重质量

最大限度保障人民群众的合法权益

近年来，市城区法援处注重办案效率和服务质量建设，在指派、办理、归档过程中实行质量监督，严把质量关，要求受指派律师站稳群众立场，切实维护群众的合法权益。

2014年8月10日，市城区黄某被郭某等七人殴打，住院医疗一年有余，仍处于植物人状态，尚未脱离生命危险，截至2015年8月，黄某的医疗费用已花费六七十万。案件发生后，市城区公安机关高度重视，组织警力先后将涉案的六名犯罪嫌疑人成功抓捕归案，截止案件庭审阶段，该案仍有一名犯罪嫌疑人方某在逃。为使受害人能最快、最大限度获取赔偿，市城区法援处根据案情特点，指导办案律师积极做好应诉准备，说服被害人家属放弃不符合法律依据的请求，在法律允许的框架内，加强与加害人及家属协商调解，以附带民事诉讼关系最大限度维护被害人合法权益。在办案中，为防止双方家属因赔偿问题引发新一轮械斗和其他矛盾纠纷，办案律师尽全力做通涉案的五名被告者家属的思想工作，并经多方争取，使黄某家属与五名被告者家属达成民事和解协议，同时对案中重点被告郭某则要求给予24万元的赔偿。一审判决后，郭某曾对判决不服，提起上诉。为使案件能够得到更快更合法合理的解决，办案律师将工作的方向指向郭某家属，经过耐心劝解，最终郭某家属主动向被害人家属赔礼道歉，并达成和解协议。同时，鉴于案件判决时，犯罪嫌疑人方某尚未抓捕归案的情况，办案律师积极安抚被害人家属的情绪，引导其合法提出诉讼，理性表达诉求，并最终引导黄某家属与方某家属达成民事和解协议。犯罪嫌疑人方某则另案处理。案件于2018年9月办结，相关被告人受到法律的制裁，同时黄某家属也在第一时间及时拿到被告人家属的赔偿金。

2017年，汕尾市城区捷胜镇石岗村因修路原因与邻村联安村发生矛盾纠纷。修路前石岗村委就道路经过联安村问题与联安村委进行了协商，并取得联安村委的同意。道路开建后，因该路占用了联安村水利沟部分土地，引起联安村部分村民的反对，两村村委之间矛盾纠纷由此引发。2018年3月，石岗村村民与联安村村民近百名群众聚集修路现场，发生激烈争吵，引发群体性突发事件。案件由捷胜司法所报到城区司法局，请求法律援助律师帮助。市城区法援处指派郭玉贤律师迅速赶到现。郭律师到达现场后，主动运用专业的法律知识对双方群众进行劝说，配合司法所的同志进村开展法律宣传和“以案释法”等活动，教育引导村民在法治框架内解决矛盾纠纷。同时，结合实际向石岗村委作出法律意见，建议石岗村委调整修路方案。经过反复争取，石岗村委接受律师的建议，将道路偏移1米，并承诺修复联安村的水利沟。最后，两村干部、群众达成谅解，共同修筑两村通往外界的致富路。

加大宣传

不断提升社会影响力

2018年6月，市城区法律援助处组织法律顾问、律师在捷胜镇7个重点村开展法律咨询活动7场次，现场解答群众涉及土地、房屋、路道、祖坟、龟龄岛旧居权属等疑难问题16件，发放各类宣传资料2000多份。

2018年9月，市城区法援处在市区举行以“法引我行.共创文明”为主题的大型法律咨询宣传活动18场次，律师和法律工作者耐心解答群众有关医疗纠纷、劳动合同纠纷、婚姻家庭纠纷、工伤纠纷等方面法律问题，并向广大市民宣传法律知识，引导市民学法懂法知法，增强法律观念和维权意识，做文明守法的公民，为创建文明城市营造公平公正的法治环境。

一年来，市城区法援处通过多种渠道，积极开展法律援助宣传、法律咨询、送法进村（社区）等活动，充分运用城区普法网站、微信等多种形式创新的法律援助宣传模式，扩大法律援助的社会影响力，提高群众对法律援助工作的认知度，让更多的社会弱势群体知道法律援助，获得法律援助。同时以“3.8”妇女维权宣传周、“3.15”消费者权益日、“12.4法制宣传日”等为载体，深入开展法律援助便民服务主题活动，提高广大群众的法律意识和法制观念，受到老百姓的好评。近三年来，市城区法援处共为下岗职工、外来务工人员、社区居民等群众解答有关房产、遗嘱公证、婚姻家庭、劳动权益等法律问题4000多人次，发放《法律援助基本常识》《农民工法律援助服务手册》《法律援助指南》《妇女儿童权益保护》等宣传资料2万多份，取得较好的社会效益。